签证类型简介
美国EB-5 投资移民（employment-based fifth preference）由美国公民及移民服务局（USCIS）管理。据 USCIS「About the EB-5 Visa Classification」及绿卡资格页：合格投资者（及其配偶、未满 21 岁未婚子女）在向美国新商业企业（new commercial enterprise, NCE）投入规定资本，并计划创造或保留至少 10 个合格美国工人全职岗位后，可申请成为合法永久居民（绿卡）。
路径包括独立投资者（standalone）与经 USCIS 指定区域中心（Regional Center）的项目投资。2022 年 3 月 15 日签署的《EB-5 改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act，《2022 综合拨款法》一部分）更新了投资门槛与区域中心规则；区域中心项目下的移民签证授权官网写明至 2027 年 9 月 30 日。
获批后通常先取得两年有条件永久居留，再在条件期满前通过 Form I-829 申请解除条件。
申请条件
据 USCIS About 页与 Policy Manual Volume 6 Part G 要点（2022-03-15 及以后递交的申请）：
- 最低投资额（按递交 I-526／I-526E 日期）：标准最低 USD 1,050,000；在目标就业区（TEA）（农村或高失业）或（区域中心语境下）基础设施项目为 USD 800,000。该金额将按 CPI-U 每五年调整，官网写明下一次自动调整适用于 2027 年 1 月 1 日及以后递交的申请。
- 投资须投入符合定义的 NCE（一般指 1990-11-29 之后设立，或对更早企业进行重组／实质性扩张等，详见 About 页）。
- 须创造至少 10 个合格雇员的全职岗位（每周至少约 35 小时）；独立路径通常计直接就业，区域中心路径在法定限度内可计间接就业等（详见 About／政策手册）。
- 资本须合法来源、由投资者合法拥有，并处于「风险」之中（不得为法律禁止的债务安排、保证回报等，详见政策手册）。
- 投资者须参与 NCE 管理（日常管理或政策制定，有限合伙情形下法定权利亦可，见政策手册）。
办理材料
USCIS「Suggested Order of Form I-526 Documentation」及 Form I-526／I-526E 说明、政策手册列明证明方向。下列为官方建议／要求类别摘要（独立与区域中心表格与细节有别；区域中心投资者现多用 Form I-526E，并通常依赖已批的项目申请 Form I-956F 等）：
- Form G-28（如有律师／授权代表）；Form I-526 或 I-526E；封面信与证据目录（强烈建议）。
- NCE 设立证明：公司章程、合伙协议、州准营证明等组织文件；扩张企业另附净值／雇员实质增加证据。
- 项目交易文件（如适用）：有限合伙／经营协议、托管协议、认购协议、贷款协议、招募备忘录等。
- TEA 证据（主张降低投资额时）：农村或高失业统计／说明等（现行由 USCIS 在审理中认定，规则见 About／政策手册）。
- 投资已投入／正在投入的证据：NCE 美国商业账户存款对账单；为 NCE 购置资产的发票／合同；境外调入财产的海关／提单等；换股资金证明；以投资者自有资产担保且投资者负主要责任的借贷文件等。
- 合法资金来源：外国商业登记；企业／个人报税（政策对手册对 2022-05-14 后申请强调约 7 年税表等）；其他资金来源证明；涉及金钱判决的法院文件；资金路径（电汇、银行流水）；赠与／借贷须证明赠与人或（非银行）出借人资金合法等。
- 创造就业：综合商业计划（显示不少于 10 名合格雇员需求与聘用时间表）；已聘用则税表、I-9 等；区域中心间接就业的合理方法论证据。
- 参与管理：职务与职责说明；担任高管／董事证明；或合伙协议下的管理／决策权利证明。
若在美调整身份，USCIS「Green Card for Immigrant Investors」另列 Form I-485 阶段材料（I-797 批准／收据、护照式照片、身份与出生证明、I-94、体检 Form I-693、犯罪记录等）。领事馆处理则走国务院 DS-260 等程序。