瑞士非欧盟/欧自贸国国民就业居留(工作许可)官方概览

签证类型简介

瑞士联邦移民局(SEM,隶属联邦司法警察部)实行双轨就业市场准入:欧盟/欧洲自由贸易联盟(EFTA)国民适用人员自由流动协定;其余国家国民(第三国国民)只在补充制度下获准,且仅有限数量的高技术人员可以准入。法律依据为《外国人与融合法》(FNIA)及《准入、停留与就业条例》(ASEO)。SEM 指引的细则文本没有英文版。

SEM《Working in Switzerland》概览(最后修改 2025-01-28)写明:第三国国民必须高技术;许可数量有限,并取决于资格与职业。未来雇主须代为申请,并证明瑞士或欧盟/EFTA 没有合适人选。一般只向具备大学或高等院校学位且有数年专业经验者签发。是否另需签证取决于国籍。入境后最迟 14 日内向居住地主管机关登记,登记后才能开始工作。

本文概述超过四个月的短期停留或居留类就业许可程序(SEM 程序页亦单列每历年不超过四个月的短期程序,材料与步骤以该页另一栏为准,本文不合并叙述)。

申请条件

SEM《Basis for admission to the Swiss employment market》(最后修改 2026-07-05)归纳的主要标准:

  • 整体经济利益(FNIA 第 18、19 条):只有符合瑞士及瑞士经济整体利益才予准入,并考虑就业市场状况、长期增长及当事人融入能力。申请人须说明并举证为何准入符合整体经济利益。
  • 配额(第 20 条):非欧盟/非 EFTA 国民准入数量有限。联邦委员会每年在 ASEO 中规定最高人数。本页不引用某一年的具体配额数字。
  • 优先权(第 21 条):只有无法从瑞士或欧盟/EFTA 劳动力市场招到享有优先权的人员时,才可准入第三国国民。优先范围包括瑞士国民、C 证永久居留、有工作权的 B 证(含经认定难民)、F 证临时接纳、有工作权的 S 证临时保护,以及适用人员自由流动条约国家的 L/B 证持有人。雇主须证明已尽合理努力仍无法招到。与第三国人选接触应在搜寻失败之后。空缺须在地区就业中心(RAV)登记,并通过欧洲就业服务系统(EURES)发布,同时证明行业惯用渠道搜寻无果。
  • 空缺通报义务(第 21a 条):全国失业率达 5% 或以上的职业、活动领域或经济区域,另有向地区就业机构通报空缺的义务。名单由联邦经济事务秘书处(SECO)每年更新。有例外(例如在 RAV 登记的求职者、国际企业内部调动且已在同一企业任职至少六个月的人员、培训期间的必修实习等)。
  • 薪酬与雇佣条件(第 22 条):工资、社会保险缴费与雇佣条款须符合当地、职业及行业惯例。部分行业有具约束力的集体合同。主管机关会核查,以防止违法用工和压低本地工资。
  • 个人条件(第 23 条):准入限于经理、专家及其他合格人员。“合格人员”主要指大学或应用科学大学学位并有数年专业经验者;视职业或专业领域,具备专门培训并有数年经验者也可准入。还会考虑职业与社会适应能力、语言与年龄等融入因素。某些行业在 FNIA 指引第 4.7 节起有更细的个人条件与最低工资(德/法/意)。
  • 例外(第 30 条,SEM 列举常见而非全部):国际企业高级经理与不可或缺专家的营运调动不适用优先权规则;跨国企业内部知识转移实习、学业必修实习;在经认可的瑞士高校继续攻读博士/博士后;瑞士国民及居留许可持有人的家属就业另有规定;18 至 25 岁第三国互惠生(au pair)最长 12 个月等。

办理材料

SEM《Application documents》(最后修改 2020-12-22)写明:SEM 与州就业服务部门只处理齐全的申请,至少包括:

  • 一般文件:申请表(多数州在本州网站提供表格,部分州可在线申请);护照复印件(用于正确登录个人资料)。
  • 优先权(强制):空缺已由 RAV 登载并在 EURES 系统发布的确认(须通知 RAV 顾问);在专业期刊、瑞士全国性周报或日报、专业网络平台及社交媒体(如 LinkedIn)发布的招聘广告复印件;在瑞士及欧盟/EFTA 地区其他符合行业惯例的搜寻说明;受委托职业介绍机构的确认;收到的申请及不予考虑的理由(RAV 可提供问卷等)。
  • 个人条件(强制):表格式简历;学历证书与推荐/工作证明等资格证明;非瑞士官方语言或英文的文件,须提交原文复印件及经认证的译文。
  • 申请理由(强制):为何必须填补该空缺;岗位职责或职务说明以及公司情况。

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